时间：2024-04-24 13:43:09 点击：次
来源：中国商业联合会商贸物流与供应链分会 作者：

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中国商业联合会副会长 傅龙成（高级经济师）致辞

大家上午好！

正值桃花盛开时节，京郊大地一片春意盎然生机勃勃的景象。为贯彻落实党和国家建设现代流通体系决策部署，中国商业联合会联合北京市平谷区政府在此地举办“全国现代流通经济创新大会暨城郊大仓基地高质量建设论坛”。首先，我代表中国商业联合会，向全体与会嘉宾表示热烈的欢迎，向热情的东道主平谷区委区政府、各有关单位对本届大会的大力支持，多年来对中国商业联合会及商贸物流与供应链分会工作的关心帮助，表示衷心的感谢！

党的二十大提出“建设高效顺畅的流通体系”，习近平总书记明确指出必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。十八大以来，我国流通体系建设取得显著成效，流通基础设施不断完善，流通产业规模不断提升，流通模式不断创新，在促进消费，引导生产，保障民生，激发市场活力等方面发挥了重要作用。特别是三年疫情期间，包括商贸物流在内的广大流通企业，充分发挥商品资源、采购配送、物流网络化运营方面的优势，为保证城市正常运行、消费品供应、物价稳定和民生服务做出重大贡献。同时，在应急保供实践中也发现我国流通体系特别是城市消费品流通还存在“平时”效率不高，“急时”韧性不足等问题。2022年4月份，国务院办公厅《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》提出“在各大中城市科学规划建设一批集仓储、分拣、加工、包装等功能于一体的城郊大仓基地，确保应急状况下及时就近调运生活物资，切实保障消费品流通不断不乱”。2023年12月30日，国家发改委印发《城郊大仓基地建设实施方案》提出形成“平时服务、急时应急”的“国家物流枢纽（国家骨干冷链物流基地）+城郊大仓基地”的生活物资物流设施网络，旨在有效提高超特大城市物流体系“平急转换”水平，城市生活物资和消费品保障能力，促进商贸与物流融合，推动城市流通经济创新发展。

中国商业联合会高度重视城郊大仓基地研究、建设和推进工作。从2022年9月开始，在国家发改委经贸司指导下，在行业专家支持下，中国商业联合会商贸物流与供应链分会配合主管部门做了大量深入调查和政策研究工作，部分参与了实施方案的具体起草与修订，对这项工作有一些初浅认识。下面我从三方面与各位同仁进行交流：

一是建设城郊大仓基地是构建平急结合的城市生活消费物流体系的需要。我国大中城市人口规模大，围绕生活物资保障的商贸物流运行强度高、组织环节多、管理较为复杂，发生物流运转失灵的风险大，一旦物流中断，造成的影响难以估量。建设城郊大仓基地可对现有物流体系进行有效整合，确保在紧急状态下物流与商贸资源高效调配，是守住城市保供安全底线，提升城市物流服务保障能力的客观需要。

二是建设城郊大仓基地是城市商贸物流体系降本增效的应有之义。推进城郊大仓基地建设，强化城市物流配送资源集聚，引导各类快递、电商、城市配送企业依托城郊大仓基地发展共同配送服务网络，提高仓配运行效率。发挥城郊大仓基地城市消费物流组织平台功能，强化与城市未端配送网点、商业网点等对接合作，构建结构合理、运行有序、集约高效的城市配送网络体系，促进我国商贸物流体系进一步优化升级。

三是建设城郊大仓基地可以推动城市流通业高质量发展。推进城郊大仓基地建设，打造物流与商贸体系融合发展的新场景，适应新时代现代流通体系创新发展需要，支持流通上下游供需协调发展。发挥城郊大仓基地集运能力强、配送网络广、物流成本低的优势，与批发、零售、商超、电商等经营主体有效对接，扩大城市生活物资流通规模效益，促进商贸物流和整个流通业提质增效，引导关联产业区域集聚，发掘产业链供应链协同价值。

北京平谷区发挥资源和区位优势，努力打造首都物流高地，成为全国平急两用先行示范区，为首都居民提供更加稳定的生活物资保障。在建设城郊大仓基地方面，平谷区位优势明显，基础条件好，工作积极性高，中国商业联合会及商贸物流与供应链分会，将积极配合和服务平谷区政府，推进城郊大仓基地建设。此次大会，旨在围绕城郊大仓基地高质量建设，提供一个主管部门、机构、权威专家，集聚交流、链接资源、合作共赢的平台。

中国商业联合会作为流通领域综合性强、服务体系与功能手段较多的行业组织，将在各地政府和主管部门指导下，汇集各方资源，将城郊大仓基地建设工作落实做细，为商贸物流提质降本增效、流通产业转型升级创新、城市安全与发展提供有力支撑。让我们一起为城郊大仓基地建设和流通产业高质量发展，贡献智慧和力量！

祝此次大会及各项活动圆满成功！

谢谢大家！