2015农村电商进展、问题与建议
问题六：整体缺乏统筹。套用常说的行政语言，农村电商线长面广，商务部门一家也不可能把活干完，也难以有效统筹各个部门的资源项目，于是出现各个部门纷纷上马的情形，“各自为政”较多，而五中全会提出的“协同”不足，如果在县级政府还不能通过一把手强力整合的话，到了基层往往政策散乱。同时，由于农村电商被视为最后的蓝海，各大电商不免加速“跑马圈地”，有的地方已经出现各个电商“水火不容”的迹象，让人忧心。
三、推动农村电商发展的七条建议
前景光明，道路曲折。成绩需要肯定，问题需要纠正。农村电商的进一步快速健康发展，建议解决好几个关键性问题。
建议之一，廓清认识迷雾。到底农村电商是什么，为什么要做农村电商？这是一个前置性的问题，如果认识不清楚，就可能导致行动比较盲目。目前农村电商的概念比较杂，我个人倾向于认为，农村电商是县以下涉农电商的总和，大体包括下行的工业品下乡、上行的农产品进城、电商要素乡村聚集的淘宝村现象和电商生态全面发育所形成的县域电商。而为什么要做农村电商，至少要从五个方面去认识：民生的新福祉，解决农村群众缴费困难、想买买不到、买不好的问题；创业新载体，通过电商为成千上万的年轻人搭建低成本的返乡创业平台；消费新热点，县以下的农村电商市场明显具有新生性，可以促进消费扩大和升级；增收新渠道，主要是通过信息网上对接，有利于化解卖难，还有产销直接对接，减少中间环节的增效作用；转型新动力，电商带动了电商服务业、包装快递物流业的发达，对原有产业有明显的提升改造作用，甚至可能催生一个新产业。可以说，电商兴、百业旺、收入增。
建议之二，提升战略定位。电商不能简单的理解为一个行业，也不能过于纠结在电商与传统商业的竞争问题上，而是要看到电商作为新的基础设施、新的发展动力、新的思维方式和新的经济形态，其内涵与形式相当多样，其重大作用还有待深度开掘。建议深刻学习体会国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》指出的，电商要与其他产业深度融合，在“四化同步”中起关键性作用。由此，农村电商也就不能仅仅是某一个部门的事情，而是一个地方党委、政府的大事情；也不能仅仅作为一般的工作去推动，而是必须有一把手工程的气度与力度，才有可能顺利实施，特别是初期的“破冰”，最终达到“把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网经济产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，有利于推动农业升级、农村发展、农民增收”。
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