《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》解读
为引导制造企业专注创新和产品质量提升，推动产业迈向中高端，带动中国制造走向世界，工业和信息化部于2016年3月16日印发了《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》（工信部产业〔2016〕105号，以下简称《实施方案》）。近日，工业和信息化部产业政策司司长许科敏就《实施方案》相关问题，回答了记者的提问。
问：《实施方案》出台的背景是什么？为什么要在《实施方案》中强调“十年磨一剑”精神？
答：我国已成为世界制造业第一大国，但大而不强仍是我国制造业发展亟须解决的突出问题。企业是制造业竞争力的基础，实现制造业由大变强，不仅要发展一批世界级的大型龙头企业，还应培育一批长期专注于制造业特定细分领域、能够引领该领域发展并占据市场领先地位的单项冠军企业。德国制造业之所以保持长盛不衰，除了拥有诸如西门子、大众汽车等跨国公司，还与其拥有一大批单项冠军企业密不可分。我国有不少企业在发展过程中，经常难以克服多元化发展冲动，在不同领域不同行业“全面开花”，较少埋头于自己专长的领域“精耕细作”。
为此，我们研究制定了《实施方案》，引导企业树立“十年磨一剑”的精神，提升我国制造业核心竞争力。
问：如何定义“单项冠军”，这与过去所说的“小巨人”、“隐形冠军”有何不同？
答：《实施方案》提出，制造业单项冠军企业是指长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。它包含两方面内涵：一是“单项”，企业必须专注于目标市场，长期在相关领域“精耕细作”；二是“冠军”，要求企业应在相关细分领域中拥有冠军级的市场地位和技术实力。
从这个意义上讲，单项冠军与德国赫尔曼·西蒙教授提出的“隐形冠军”概念是十分类似的。至于“小巨人”企业的概念，则是一种比较形象的说法，没有准确的内涵和要求。
问：工业和信息化部组织开展此项行动的意义及作用是什么，将会对未来我国企业发展产生何种影响？
答：从制造业单项冠军企业的特征可以看出，单项冠军企业在制造业产业链中居于十分重要的位置，是制造业创新发展的基石，是制造业竞争力的重要体现。开展制造业单项冠军企业培育提升专项行动，有利于引导企业树立“十年磨一剑”的精神，长期专注于企业擅长的领域，走“专特优精”发展道路；有利于贯彻落实《中国制造2025》，突破制造业关键重点领域，促进制造业迈向中高端，为实现制造强国战略目标提供有力支撑；有利于在全球范围内整合资源，占据全球产业链主导地位，提升制造业国际竞争力。
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